Öğretmenlik sınıfını modernleştirmek mi istiyorsunuz? Çok karmaşık bir görev
Skuola.net tarafından gerçekleştirilen raporun daha ileri bir analizinin işaret ettiği gibi, OECD tarafından öğretim kadrosunun %35'i olarak belirlenen 50 yaş üstü öğretmenlerin küresel ortalamasından aramızda bir uçurum var. Avrupa'daki yalnızca üç ülke o kadar da uzakta değil: Litvanya (“boomer” öğretmenlerinin %54'ü), Yunanistan (%51), Estonya (%50). Diğer tüm durumlarda yarıdan azdırlar. Ve Eski Kıta'nın bizimkine benzer ülkeleriyle yapılan karşılaştırmalar çoğu zaman acımasızdır: Fransa'da emekliliğe en yakın öğretmenlerin oranı %30, İspanya'da %35, Almanya'da %40'tır. Genç profesörlerin en büyük payı? Bunu Türkiye'de görüyoruz: Burada 50 yaş üstü sadece %15. Büyük Britanya (%20), İrlanda (%21) ve Lüksemburg (%22) da oldukça iyi durumda.
Ve bazı okul seviyelerinde durum daha da kötüleşiyor. Çünkü örneğin lise derslerine odaklanırsak, İtalya'da kıdemli öğretmenlerin payı %61'e yükselirken, OECD ortalaması %39'dur. Hatta “fazla” öğrencilerin %59 olduğu teknik ve mesleki enstitülerin öğretim kadrosunun çok daha genç görünmesini sağlamak; ancak OECD bölgesinde ortalama %43'tür.
Öğretmen maaşları iç açıcı değil
Bu, İtalya'nın nesilsel ciro eksikliğinden muzdarip olduğu anlamına geliyor. Sebepler? Onlar birden fazla. Bunlardan en önemlilerinden biri kesinlikle düşük maaşlarla bağlantılıdır. Birincisi, öğretmenlerimizin fiili ortalama maaşları, yükseköğretim düzeyindeki diğer çalışanların toplam maaşlarının yalnızca %69'udur.
Mutlak anlamda, en yaygın niteliklere sahip olan ve arkasında 15 yıldan fazla kariyere sahip olan standart bir profesörün maaşı yılda yaklaşık 44 bin dolar olup, satın alma gücüne bağlı olarak bu, 32 bin avronun biraz üzerine karşılık geliyor. ; OECD bölgesinde ortalama 53 bin doların üzerinde. Bu profesyonel yolu seçmek için büyük bir caydırıcı.
Bir noktada kariyer durma noktasına gelir
Ancak öğretmen sınıfımızın neredeyse amansız bir şekilde yaşlanmasının her zaman ekonomik nitelikteki gerçek nedeni, her şeyden önce, özellikle kariyerlerinin belirli bir noktasında kişisel gelişim umutlarının yokluğudur. Agnelli Vakfı'nın yaptığı bir analizin de vurguladığı gibi, diğer birçok Avrupa ülkesindeki meslektaşlarıyla karşılaştırıldığında başlangıçta öğretmenlerimiz arasındaki maaş farkı aslında her bakımdan kabul edilebilir düzeydedir: İtalya'da ilk maaş yaklaşık 25 bin avrodur; Fransa'da, Portekiz'de, Finlandiya'da 30 bin euro civarında kalıyor; sadece Almanya bunu telafi ediyor ve 50 bin avronun üzerinde duruyor.
Gerçek mesafe, eğer varsa, birkaç yıllık çalışmanın ardından yaratılır. Çünkü İtalyan öğretmenlerin maaşları çok dinamik değil ve neredeyse tamamen kıdem artışlarına bağlı; çok az maaş ilerlemesi muhtemelen üstlenilecek daha büyük sorumluluklarla bağlantılı.
Yine Agnelli Vakfı'na göre, sözleşmede öngörülen çalışma saatlerinin sayılmasından da kaynaklanabilecek bir patoloji. Avrupa'da pratik olarak benzersiz bir örnek olan İtalya'da, bir lise öğretmeni için haftada yalnızca 18 saat sayılmaktadır; Buna, ebeveynlere yönelik faaliyetlerin planlanması, güncellenmesi ve karşılanması için yıl boyunca 80 saat daha (haftada yaklaşık 2 saat) sabit bir ücret eklenir. Derslerin hazırlanması ve sadece dersle ilgili olmayan ancak öğretimin etkililiği açısından belirleyici olan diğer birçok faaliyet, hemen hemen tüm diğer ülkelerden farklı olarak sözleşmeye dahil edilmemiştir. Her şeyi hesaba katarsak, İtalyan öğretmenler haftada yaklaşık 26 saat çalıştıklarını beyan etseler bile, bu yine de 33 saat olarak hesaplanan Avrupa ortalamasından daha azdır.
Kamu harcama sorunu değil
Ancak devletin eğitim sektöründe yaptığı yatırımlara çok az sorumluluk atfediliyor gibi görünüyor. Çünkü, görünüşe göre, OECD ülkelerinin bir bütün olarak ele alındığında, referans yılında (2020) ilkokuldan diploma sonrasına kadar eğitime yönelik kamu harcamalarının GSYİH'nın %5,1'i olduğu göz önüne alındığında, bunlar az gibi görünebilir. İtalya'da bu oran yalnızca %4,2 idi. Ancak daha sonra ayrıntılara indiğimizde, gerçek okul seviyelerinde (ilk, orta ve lise) Avrupa'nın geri kalanıyla aynı çizgide olduğumuzu ve üniversiteler ve benzeri için kamu finansmanının yetersizliğinin sadece %0,3 olduğunu fark ediyoruz. GSYH rakamı aşağı çekiyor.
Skuola.net tarafından gerçekleştirilen raporun daha ileri bir analizinin işaret ettiği gibi, OECD tarafından öğretim kadrosunun %35'i olarak belirlenen 50 yaş üstü öğretmenlerin küresel ortalamasından aramızda bir uçurum var. Avrupa'daki yalnızca üç ülke o kadar da uzakta değil: Litvanya (“boomer” öğretmenlerinin %54'ü), Yunanistan (%51), Estonya (%50). Diğer tüm durumlarda yarıdan azdırlar. Ve Eski Kıta'nın bizimkine benzer ülkeleriyle yapılan karşılaştırmalar çoğu zaman acımasızdır: Fransa'da emekliliğe en yakın öğretmenlerin oranı %30, İspanya'da %35, Almanya'da %40'tır. Genç profesörlerin en büyük payı? Bunu Türkiye'de görüyoruz: Burada 50 yaş üstü sadece %15. Büyük Britanya (%20), İrlanda (%21) ve Lüksemburg (%22) da oldukça iyi durumda.
Ve bazı okul seviyelerinde durum daha da kötüleşiyor. Çünkü örneğin lise derslerine odaklanırsak, İtalya'da kıdemli öğretmenlerin payı %61'e yükselirken, OECD ortalaması %39'dur. Hatta “fazla” öğrencilerin %59 olduğu teknik ve mesleki enstitülerin öğretim kadrosunun çok daha genç görünmesini sağlamak; ancak OECD bölgesinde ortalama %43'tür.
Öğretmen maaşları iç açıcı değil
Bu, İtalya'nın nesilsel ciro eksikliğinden muzdarip olduğu anlamına geliyor. Sebepler? Onlar birden fazla. Bunlardan en önemlilerinden biri kesinlikle düşük maaşlarla bağlantılıdır. Birincisi, öğretmenlerimizin fiili ortalama maaşları, yükseköğretim düzeyindeki diğer çalışanların toplam maaşlarının yalnızca %69'udur.
Mutlak anlamda, en yaygın niteliklere sahip olan ve arkasında 15 yıldan fazla kariyere sahip olan standart bir profesörün maaşı yılda yaklaşık 44 bin dolar olup, satın alma gücüne bağlı olarak bu, 32 bin avronun biraz üzerine karşılık geliyor. ; OECD bölgesinde ortalama 53 bin doların üzerinde. Bu profesyonel yolu seçmek için büyük bir caydırıcı.
Bir noktada kariyer durma noktasına gelir
Ancak öğretmen sınıfımızın neredeyse amansız bir şekilde yaşlanmasının her zaman ekonomik nitelikteki gerçek nedeni, her şeyden önce, özellikle kariyerlerinin belirli bir noktasında kişisel gelişim umutlarının yokluğudur. Agnelli Vakfı'nın yaptığı bir analizin de vurguladığı gibi, diğer birçok Avrupa ülkesindeki meslektaşlarıyla karşılaştırıldığında başlangıçta öğretmenlerimiz arasındaki maaş farkı aslında her bakımdan kabul edilebilir düzeydedir: İtalya'da ilk maaş yaklaşık 25 bin avrodur; Fransa'da, Portekiz'de, Finlandiya'da 30 bin euro civarında kalıyor; sadece Almanya bunu telafi ediyor ve 50 bin avronun üzerinde duruyor.
Gerçek mesafe, eğer varsa, birkaç yıllık çalışmanın ardından yaratılır. Çünkü İtalyan öğretmenlerin maaşları çok dinamik değil ve neredeyse tamamen kıdem artışlarına bağlı; çok az maaş ilerlemesi muhtemelen üstlenilecek daha büyük sorumluluklarla bağlantılı.
Yine Agnelli Vakfı'na göre, sözleşmede öngörülen çalışma saatlerinin sayılmasından da kaynaklanabilecek bir patoloji. Avrupa'da pratik olarak benzersiz bir örnek olan İtalya'da, bir lise öğretmeni için haftada yalnızca 18 saat sayılmaktadır; Buna, ebeveynlere yönelik faaliyetlerin planlanması, güncellenmesi ve karşılanması için yıl boyunca 80 saat daha (haftada yaklaşık 2 saat) sabit bir ücret eklenir. Derslerin hazırlanması ve sadece dersle ilgili olmayan ancak öğretimin etkililiği açısından belirleyici olan diğer birçok faaliyet, hemen hemen tüm diğer ülkelerden farklı olarak sözleşmeye dahil edilmemiştir. Her şeyi hesaba katarsak, İtalyan öğretmenler haftada yaklaşık 26 saat çalıştıklarını beyan etseler bile, bu yine de 33 saat olarak hesaplanan Avrupa ortalamasından daha azdır.
Kamu harcama sorunu değil
Ancak devletin eğitim sektöründe yaptığı yatırımlara çok az sorumluluk atfediliyor gibi görünüyor. Çünkü, görünüşe göre, OECD ülkelerinin bir bütün olarak ele alındığında, referans yılında (2020) ilkokuldan diploma sonrasına kadar eğitime yönelik kamu harcamalarının GSYİH'nın %5,1'i olduğu göz önüne alındığında, bunlar az gibi görünebilir. İtalya'da bu oran yalnızca %4,2 idi. Ancak daha sonra ayrıntılara indiğimizde, gerçek okul seviyelerinde (ilk, orta ve lise) Avrupa'nın geri kalanıyla aynı çizgide olduğumuzu ve üniversiteler ve benzeri için kamu finansmanının yetersizliğinin sadece %0,3 olduğunu fark ediyoruz. GSYH rakamı aşağı çekiyor.